О Б Щ И Н А Е Л Х О В О , О Б Л А С Т Я М Б О Л
Х А Р Т А
НА КЛИЕНТА НА АДМИНИСТРАТИВНИ УСЛУГИ,
ПРЕДОСТАВЯНИ ОТ ОБЩИНСКА АДМИНИСТРАЦИЯ
ГР.ЕЛХОВО
Хартата на клиента на административни услуги е създадена в съответствие със Стратегията за модернизиране на държавната администрация и чл. 21, ал. 1 от Наредбата за административно обслужване.
ГР.ЕЛХОВО
2015 г.
С Хартата се цели да се подобри информираността на гражданите за достъпа до видовете административни услуги, качеството на обслужване и комуникацията между администрацията и гражданите. Хартата не е нормативен документ, но с нея служителите от общинска администрация Елхово се задължаваме да изпълним поетите към Вас ангажименти, за да бъде диалогът позитивен, доверието – взаимно и сътрудничеството ни -ползотворно.
Общинска администрация Елхово е разработила и внедрила Система за управление на качеството по смисъла на Европейския стандарт БДС EN ISO 9001:2008 с обхват на сертификата „Предоставяне на услуги в областта на публичната администрация”.
Наша основна цел е изграждането на модерна администрация, основана на принципите на ефективност, ефикасност, прозрачност и отчетност, качествено обслужване и максимално улесняване на гражданите в партньорски отношения, адекватни на съвременните европейски изисквания и Вашите очаквания. С провежданата политика по качеството, общинската администрация работи за непрекъснато подобрение на дейностите по предоставяне на услуги, въвеждането на комплексно административно обслужване, повишаване доверието и уважението на своите клиенти.
КМЕТ И ОБЩИНСКА АДМИНИСТРАЦИЯ
Кметът е орган на изпълнителната власт в общината и ръководи цялата изпълнителна дейност. Неговите правомощия са определени със Закона за местното самоуправление и местната админстрация.
В цялостната си дейност кметът се подпомага от двама заместник-кмета, секретар и общинска администрация /обща и специализирана/, структурирана в пет отдела.
Основните цели, които си поставяме с Хартата на клиента, са:
- да подобрим достъпа до услуги, като подробно Ви информираме за Вашите права, за това откъде и как можете да получите съответните административни услуги;
- постигане на високо качество на предоставяните услуги и осигуряване на добро отношение и съдействие от страна на служителите, които Ви обслужват;
- постигане на прозрачност и отзивчивост, като Ви осигурим възможност за комуникация с любезни и добре информирани служители по време на целия процес на административно обслужване;
- да Ви насърчим да изказвате мнението си за получаваните от Вас услуги.
С тази Харта искаме:
- да ви информираме за нивото на обслужване, на което можете да разчитате от страна на нашите служители;
- да споделим какво очакваме от вас и какво следва да предприемете, ако стандартите не се изпълняват и не сте доволни от нивото на обслужване.
Какво можете да очаквате от нас
Ние:
- Ще се отнасяме отговорно и с уважение към Вас;
- Ще се държим професионално и ще отговаряме на въпросите ви точно и ясно в кръга на своята компетентност;
- Ще бъдем честни с вас и ще се стремим да вникнем в проблема ви, като предложим най-оптималното решение;
- Ще спазваме стриктно обявеното работно време;
- Ще предоставяме услугите в нормативно определените срокове, а при възможност и предсрочно;
- Ще се стараем обстановката, в която предоставяме услугите да е приветлива и предразполагаща;
- Няма да допускаме предубеденост или пристрастие чрез думи или поведение;
- Ще се стремим да разширяваме начините за предоставянето на информация и услуги;
- Ще актуализираме своевременно информацията за предоставяните от нас услуги по начини удобни и достъпни за вас;
- Ще анализираме вашите предложения за подобряване на административното обслужване и достъпа до административни услуги, като приложимите ще намерят отражение в работните процеси на административните звена;
- Ще носим на видно място информационна табелка /бадж/ със своето име и длъжност;
- Ще предоставяме формуляри и образци за попълване и при необходимост ще подпомагаме гражданите за точното и бързо окомплектоване на необходимите документи;
- Ще обясняваме предстоящата процедура по извършване на съответната услуга, съгласно утвърдените вътрешни стандарти;
- Ще предоставяме талон с входящия номер на приетото заявление, жалба и пр.;
- Ще предоставяме информация, отговор или исканата услуга във възможно най-кратък срок;
- Ще уведомяваме клиентите за причините и крайния срок, в който ще получат отговор или исканата услуга, когато допълнителни обстоятелства налагат удължаване на срока.
- Ще предоставяме служебно всички документи, които са налични в нашата администрация, необходими за исканата комплексна административна услуга от заявителя.
Предоставяне на равен достъп до информация и услуги:
- На информационно табло пред ЦУИГ са представени всички видове административни услуги, които общината предоставя, необходимите документи, срок за изпълнение, размер на такса и др.
- Удобен и лесен достъп за хора с увреждания до ЦУИГ.
- Всички обявления, съобщения, заповеди за търгове, други административни актове и друга актуална информация се поставят на специално табло на сградата на общинска администрация, в интернет страницата www.elhovobg.org и брошури.
- Проектите на нормативните актове се публикуват на интернет страницата на общината 14 дни преди планирания срок за тяхното приемане.
- Решенията на ОбС –Елхово се обявяват на табло в 7-дневен срок след всяко проведено заседание и на интернет страницата на общината.
Срокове за извършване на услугите:
Сроковете за извършване на услугите са обявени на информационното табло пред ЦУИГ, в брошури, на интернет страницата на общината.
Извън утвърдените с технологичните карти срокове администрацията обслужва гражданите:
- веднага – при възможност;
- не по-късно от 3 работни дни за услуга, за която няма предвиден срок;
- 14 дни при искане за достъп до обществена информация
- до 1 месец, ако услугата налага установяването на факти и обстоятелства, изискващи проверка, събиране на сведения или проучвания
Непроизнасянето в срок по искане се приема за мълчалив отказ.
Отказът да се извърши услуга се съобщава в 3-дневен срок от издаването на акта. Съобщаването може да се извърши чрез устно уведомяване за съдържанието на акта, което се установява с подпис, или чрез отделно съобщение на посочен адрес или друг начин за обратна връзка. Когато не е посочен адрес, съобщението се поставя на информационното табло.
При подаване на искане за извършване на административна услуга в ЦУИГ, на гражданите се предоставя входящия номер, с който е заведено искането. Чрез този номер лесно и бързо в деловодството или чрез телефоните на ЦУИГ може да се направи справка за движението на преписката.
Обжалване на административни актове:
Отказът на кмета на общината може да се обжалва пред областния управител.
Редът за обжалване е уреден в Административнопроцесуалния кодекс.
Вашите отговорности към нас
Очакваме от вас:
- Да ни предоставяте информацията, която ни е необходима за изпълнение на исканата от вас услуга, както и да ни уведомявате своевременно за настъпилите промени;
- Да се отнасяте позитивно, учтиво, коректно и с доверие към служителите в Центъра за услуги и нформация на гражданите /ЦУИГ/;
- Да бъдете внимателни и търпеливи към останалите ни клиенти в ЦУИГ;
- Да спазвате обявеното работно време ;
- Да изразявате свободно Вашите мнения, предложения и препоръки.
Във взаимоотношенията си с Вас при предоставянето на административни услуги, изпълняваме изискванията на Наредбите на Общинския съвет и най-често се ръководим от следните нормативни актове:
- Административнопроцесуален кодекс;
- Закон за местното самоуправление и местната администрация;
- Закон за администрацията;
- Закон за достъп до обществена информация;
- Закон за защита на личните данни;
- Закон за гражданската регистрация;
- Закон за устройство на територията и наредбите към него;
- Закон за обществените поръчки;
- Закон за собствеността;
- Закон за опазване на околната среда;
- Закон за управление на отпадъците;
- Закон за общинската собственост;
- Закон за приватизация и следприватизационен контрол;
- Закон за местните данъци и такси;
- Закон за туризма;
- Закон за горите;
- Закон за водите;
- Закон за опазване на селскостопанското имущество;
- Закон за собствеността и ползуването на земеделските земи;
- Наредбите на Общински съвет-Елхово и др.
Предоставяне на информация и консултации:
Периодично актуализираме информацията във връзка с нашите дейности и предоставяни услуги чрез информационните табла пред ЦУИГ и сградата на общинска администрация и на интернет страницата на общината – www.elhovobg.org
Консултации можем да ви предоставим – лично или по телефона, в рамките на установеното работно време на ЦУИГ.
Какви са ползите за вас:
- Получавате пълна, точна и ясна информация за дейностите на общинска администрация и предоставяните услуги;
- Ако въпросите, които ни поставяте не са в кръга на нашата компетентност, ние ще ви насочим към кого следва да се обърнете;
- Ако отговор по ваша жалба или молба е неясен или не ви удовлетворява, ние ще го преразгледаме и ще направим по-подробно и ясно изложение, в рамките на компетенциите си и нормативните изисквания.
За да се свържете с нас:
е необходимо да го направите в работното време на ЦУИГ – от 8,00 до 17,00 ч.
- на телeфони:
81-266 – общо деловодство;
81-269 – стопанско управление и общинска собственост;
81-269 – гражданска регистрация; 81-267 или 88 003 –ГРАО;
81-275 – техническо деловодсво;
81-274 / 81-276 – местни данъци и такси /каса/;
- на факс: 0478 / 88 034
- e-mail: obshtina@elhovobg.org
- по пощата на адрес: Община Елхово, ул.”Търговска” 13, гр.Елхово, 8700
- лично, на същия адрес в ЦУИГ
- чрез ползване на кутията за сигнали, препоръки, мнения и пр. в ЦУИГ
- за извършване на комплексно административно обслужване може да се ползва и лицензиран пощенски оператор за сметка на заявителя.
Когато ни посетите:
- Служителите в ЦУИГ ще ви приемат и обслужат в рамките на 15 мин;
- Ако е необходимо да ни посетите отново, ще се постараем това да стане във възможно най-кратък срок.
Когато ви пишем:
- Ще адресираме писмата на адреса, който сте ни посочили;
- Ще се стараем да бъдем точни и изчерпателни в отговорите си;
- Ще ви уведомяваме, когато сме пренасочили към съответните компетентни органи вашите предложения, сигнали, жалби или молби.
Ако не сте доволни:
- от изпълнението на стандартите за обслужване;
- от отношението на конкретен наш служител;
- или имате други оплаквания,
моля уведомете ни, сигнализирайте за нередностите
като подадете писмена жалба, оплакване или
възражение до Кмета на общината.
Очакваме да бъдете активни и искрени в подготвените от нас анкети за обратна връзка с потребителите ни, които можете да намерите на хартиен носител в ЦУИГ.
Вашите права по:
ЗАКОНА ЗА ДОСТЪП ДО ОБЩЕСТВЕНА ИНФОРМАЦИЯ
Обществена информация е всяка информация, свързана с обществения живот в РБългария, която дава възможност на гражданите да си съставят собствено мнение относно дейността на администрацията.
Достъпът до обществена информация се предоставя на основание писмено заявление или устно запитване в ЦУИГ при община Елхово.
Вашето заявление за достъп до обществена информация следва да съдържа:
- трите имена, съответното наименование и седалището на заявителя;
- описание на исканата информация;
- предпочитана форма за предоставяне на достъп до исканата информация;
- адрес за кореспонденция със заявителя.
Формите за предоставен достъп са:
1.преглед на информация – оригинал или копие;
2.устна справка;
3.копия на хартиен носител;
4.копия на технически носител.
Ако в заявлението не се съдържат горепосочените данни, то се оставя без разглеждане. Екземпляр от утвърдения в община Елхово формуляр за достъп до обществена информация можете да получите в ЦУИГ и на сайта на общината на адрес: www.elhovobg.org .
Гражданите могат да се запознаят със закона и изискванията към съдържанието на заявлението за достъп в деловодството на ЦУИГ. Заявлението се завежда в специален регистър и се разглежда от общинска администрация във възможно най-кратък срок, но не по-късно от 14 дни. След този срок следва писмено уведомление за решението за предоставяне на информация или отказ за достъп.
Достъп може да бъде отказан:
- когато исканата информация е класифицирана, представляваща държавна или служебна тайна;
- когато засяга интересите на трето лице и няма негово изрично писмено съгласие за предоставяне на исканата обществена информация, освен в случаите на надделяващ обществен интерес;
- когато исканата обществена информация се предоставя на заявителя през предходните шест месеца.
Когато в общинска администрация – Елхово не се съхранява исканата информация подаденото заявление се препраща до компетентния орган , ако се разполага с данни кой я съхранява. Решението на кмета на общината за достъп до обществена информация се обжалва пред административните съдилища или пред Върховния административен съд.
ЗАКОНА ЗА ЗАЩИТА НА ЛИЧНИТЕ ДАННИ
Община Елхово е администратор на лични данни по смисъла на чл.3, ал.1 от Закона за защита на личните данни /ЗЗЛД/, притежава удостоверение от Комисията за защита на личните данни и е вписана в Регистъра на администраторите на лични данни.
Лични данни са всяка информация за физическо лице, която разкрива неговата физическа, психологическа, умствена, семейна, икономическа, културна или обществена идентичност.
Общинска администрация – Елхово Ви гарантира, че Вашите лични данни
- се обработват законосъобразно и добросъвестно;
- се събират за конкретни, точно определени и законни цели и не се обработват допълнително по начин, несъвместим с тези цели;
- са точни и при необходимост се актуализират;
- се поддържат във вид, който позволява идентифициране за период не по- дълъг от необходимия за целите, за които тези данни се обработват.
Достъпът до лични данни се разрешава с подаване на писмено заявление до Кмета на общината.
Срокът за вземане на решение по искане за достъп до лични данни е 14 дни от неговото подаване, а когато искането е за достъп до лични данни на трети лица-30 дни при спазва разпоредбите на глава шеста от ЗЗЛД.
Законите за достъп до обществена информация и за защита на личните данни са на разположение на гражданите в общото деловодство на ЦУИГ.
Полезна информация
РАБОТНО ВРЕМЕ
на общинска администрация:
-всеки работен ден от 8,00 ч. до 12,00 ч. и от 13,00 ч. до 17,00 ч.
на служителите от ЦУИГ с граждани на гишета-“Деловодство”, ”Стопанско управление и общинска собственост”, ”Гражданска регистрация”, ”Техническо деловодство” и „Местни данъци и такси”
-всеки работен ден от 8,00 ч. до 17,00 ч.
на Служба по геодезия, картография и кадастър – Ямбол с изнесено гише в ЦУИГ-Елхово:
– всеки понеделник и сряда от 08.00 ч. до 12.00 ч.
Приемно време за граждани:
Кмет – всеки първи понеделник на месеца от 14.00 до 17.00 часа
Заместник-кметове – всеки втори и трети понеделник на месеца от 14.00 до 17.00 часа.
Секретар – всеки четвърти понеделник на месеца от 14.00 до 17.00 часа
– вторник, сряда и четвъртък от 15.00 до 17.00 часа
Допълнителна информация за Хартата
Хартата е актуализирана със заповед № РД – 214/ 19.03.2015 г. на кмета на общината. Публикувана е в интернет страницата на общината на адрес: www.elhovobg.org . На хартиен носител се предоставя в ЦУИГ.
Тя ще се преразглежда и актуализира при необходимост, съобразно настъпили устройствени изменения и допълнения в дейността на общинска администрация и в отговор на променящите се потребности и изисквания на клиентите ни.