О Б Щ И Н С К И С Ъ В Е Т – Е Л Х О В О, О Б Л А С Т Я М Б О Л
Препис-извлечение:
П Р О Т О К О Л
№ 38
На тридесет и осмото заседание на Общински съвет-Елхово, област Ямбол, проведено на 31.01.2019 г. от 09.00 ч. в заседателната зала на община Елхово.
От 17 общински съветници на заседанието присъстваха 16.
…………………………………………………………………………………………………………………
Д Н Е В Е Н Р Е Д:
…………………………………………………………………………………………………………………………………….
1.ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Програма за управление и разпореждане с имотите – общинска собственост на община Елхово за 2019г.
ВНОСИТЕЛ: Петър Киров – кмет на община Елхово
ОбС РЕШИ:
426/38/1/ Общински съвет – Елхово:
1. На основание чл.21, ал.1, т.12 от ЗМСМА и чл.8, ал.9 от Закона за общинската собственост, Общински съвет – Елхово приема Програма за управление и разпореждане с имоти – общинска собственост в Община Елхово през 2019 година;
2. Програма за управление и разпореждане с имоти – общинска собственост за 2019 година да се публикува на интернет страницата на община Елхово;
2. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Поемане на дългосрочен общински дълг за обезпечаване изпълнението на договор BG16М1ОР002-1.009-0004-С01 от 28.03.2017 г. по процедура чрез директно предоставяне „Изпълнение на ранни ВиК проекти – компонент 2“, на конкретен бенефициент община Елхово, по проектно предложение ИСУН № BG16M10P002-1.009-0004 от Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“ за Проект „Проектиране и строителство на Пречиствателна станция за отпадъчни води, довеждащ колектор и частична рехабилитация на ВиК мрежата в гр. Елхово“.
ВНОСИТЕЛ: Петър Киров – кмет на община Елхово
ОбС РЕШИ:
427/38/2/ Общински съвет – Елхово:
На основание чл.21 ал.1 т.10 от Закона за местното самоуправление и местната администрация; чл.13 и чл.17 ал.1 от Закона за общинския дълг; чл.42 ал.1 от Наредба №10 на Общински съвет за условията и реда за съставяне на бюджетната прогноза за местните дейности за следващите три години, за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет, Общински съвет – Елхово дава съгласие:
1. Община Елхово да сключи договор за кредит с „Фонд за органите на местното самоуправление в България – ФЛАГ” ЕАД, по силата на който да поеме дългосрочен общински дълг с цел реализацията на проект: „Проектиране и строителство на Пречиствателна станция за отпадъчни води, довеждащ колектор и частична рехабилитация на ВиК мрежата в гр. Елхово”, финансиран от Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.” по процедура чрез директно предоставяне „Изпълнение на ранни ВиК проекти – компонент 2“,на конкретен бенефициент община Елхово, по проектно предложение ИСУН № BG16M10P002-1.009-0004 при следните основни параметри:
• Максимален размер на дълга – 5 500 000 лв. ( пет милиона и петстотин хиляди лева);
• Валута на дълга – български лева ;
• Вид на дълга – дългосрочен дълг, поет с договор за общински заем;
• Условия за погасяване:
– Срок на погасяване – до 24 месеца, считано от датата на подписване на договора за кредит, с възможност за предсрочно погасяване изцяло или на части, без такса за предсрочно погасяване
– Източници за погасяване на главницата – чрез плащанията от Управляващия орган съгласно Договор за безвъзмездна финансова помощ №16М1ОР002-1.009-0004-С01 от 28.03.2017 г., възстановено ДДС по реда на ЗДДС по проекта и/или собствени бюджетни средства .
• Максимален лихвен процент – шестмесечен EURIBOR плюс максимална надбавка от 4.083 %
• Други такси, наказателни лихви, неустойки и разноски – съгласно ценовата политика на Фонд ФЛАГ и Управляващата банка
• Начин на обезпечение на кредита:
– Учредяване на залог върху вземанията на Община Елхово, с изключение на авансовото плащане, по Договор за безвъзмездна помощ № 16М1ОР002-1.009-0004-С01 от 28.03.2017 г., сключен с Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда“, постъпващи по банкова сметка, вземанията за наличностите по която, настоящи и бъдещи, също са обект на особен залог;
– Учредяване на залог върху настоящи и бъдещи парични вземания, представляващи настоящи и бъдещи приходи на община Елхово, по чл. 45, ал. 1, т. 1, букви от „а“ до „ж“ от Закон за публичните финанси и бюджетните взаимоотношения на община Елхово по чл. 52, ал. 1, т. 1, букви „а“ и „б“ от Закона за публичните финанси, включително и тези, постъпващи по банкова сметка, вземанията за наличностите по която, настоящи и бъдещи, също са обект на особен залог;
2. Възлага и делегира права на Кмета на Община Елхово да подготви искането за кредит, да го подаде в офиса на „ФОМСБ – ФЛАГ“ЕАД, да подпише договора за кредит и договорите за залог, както и да извърши всички останали необходими правни и фактически действия за изпълнение на решението по т. 1.
3.ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Поемане на дългосрочен общински дълг за осигуряване на собственото съфинансиране по договор BG16М1ОР002-1.009-0004-С01 от 28.03.2017 г. по процедура чрез директно предоставяне „Изпълнение на ранни ВиК проекти – компонент 2“, на конкретен бенефициент община Елхово, по проектно предложение ИСУН № BG16M10P002-1.009-0004 от Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“ за Проект „Проектиране и строителство на Пречиствателна станция за отпадъчни води, довеждащ колектор и частична рехабилитация на ВиК мрежата в гр. Елхово“.
ВНОСИТЕЛ: Петър Киров – кмет на община Елхово
ОбС РЕШИ:
428/38/3/ Общински съвет – Елхово:
На основание чл.21 ал.1 т.10 от Закона за местното самоуправление и местната администрация; чл.13 и чл.17 ал.1 от Закона за общинския дълг; чл.42 ал.1 от Наредба №10 на Общински съвет за условията и реда за съставяне на бюджетната прогноза за местните дейности за следващите три години, за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет, Общински съвет – Елхово дава съгласие:
1. Община Елхово да сключи договор за кредит с „Фонд за органите на местното самоуправление в България – ФЛАГ” ЕАД, по силата на който да поеме дългосрочен общински дълг с цел реализация на проект: „ Проектиране и строителство на Пречиствателна станция за отпадъчни води, довеждащ колектор и частична рехабилитация на ВиК мрежата в гр. Елхово”, по Оперативна програма програма „Околна среда 2014-2020 г. ” по процедура чрез директно предоставяне „Изпълнение на ранни ВиК проекти – компонент 2“,на конкретен бенефициент община Елхово, по проектно предложение ИСУН № BG16M10P002-1.009-0004, при следните основни параметри:
• Максимален размер на дълга – 1 878 531,88 лв. (един милион осемстотин седемдесет и осем хиляди петстотин тридесет и един лев и осемдесет и осем стотинки)
• Валута на дълга – български лева
• Вид на дълга – дългосрочен дълг, поет с договор за общински заем
• Условия за погасяване:
– Срок на погасяване – до 120 месеца, считано от датата на подписване на договора за кредит, с възможност за предсрочно погасяване изцяло или на части, без такса за предсрочно погасяване
– Източници за погасяване на главницата – от собствени бюджетни средства
• Максимален лихвен процент – шестмесечен EURIBOR плюс максимална надбавка от 4.083 %
• Други такси, наказателни лихви, неустойки и разноски – съгласно ценовата политика на Фонд ФЛАГ и Управляващата банка
• Начин на обезпечение на кредита:
– Учредяване на залог върху настоящи и бъдещи парични вземания, представляващи настоящи и бъдещи приходи на община Елхово, по чл. 45, ал. 1, т. 1, букви от „а“ до „ж“ от Закон за публичните финанси и бюджетните взаимоотношения на община Елхово по чл. 52, ал. 1, т. 1, букви „а“ и „б“ от Закона за публичните финанси, включително и тези, постъпващи по банкова сметка, вземанията за наличностите по която, настоящи и бъдещи, също са обект на особен залог;
2. Възлага и делегира права на Кмета на Община Елхово да подготви искането за кредит, да го подаде в офиса на „ФОМСБ – ФЛАГ“ЕАД, да подпише договора за кредит и договорите за залог, както и да извърши всички останали необходими правни и фактически действия за изпълнение на решението по т. 1.
4.ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Приемане сборен бюджет на община Елхово за 2019 г.
ВНОСИТЕЛ: Петър Киров – кмет на община Елхово
ОбС РЕШИ:
429/38/4/ Общински съвет – Елхово:
На основание чл.21, ал.1, т.2, т.6 и т.23 и чл.52 ал.1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация; чл.94 ал.2 и ал.3 и чл.39 от Закона за публичните финанси и във връзка с разпоредбите на Закона за държавния бюджет на Република България за 2019 г., Постановление № 344 от 21 декември 2018 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2019 г., Решение на Министерски съвет № 277 от 24.04.2018 г. за приемане на стандарти за делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели през 2019 г., изменено с РМС № 776 от 30.10.2018 г. и Наредба №10 за условията и реда за съставяне на бюджетната прогноза за местните дейности за следващите три години, за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет, Общински съвет гр.Елхово:
І. Приема сборния бюджет на община Елхово за 2019 г. както следва:
1. По приходната част в размер на 15 006 218лв.
/съгласно Приложение № 1/
в т.ч. 1.1. Приходи с държавен характер в размер на 8 267 904лв.
в т.ч. 1.1.1. Обща субсидия за финансиране
на делегираните от държавата дейности 7 297 402лв.
1.1.2. Собствени приходи 19 470лв.
1.1.3. Събрани средства и извършени плащания
от сметки за средства от Европейския съюз -38лв.
1.1.4. Преходен остатък левова сметка 951 070лв.
1.2. Приходи с местен характер в размер на 6 738 314лв.
в т.ч. 1.2.1. Данъчни приходи 945 500лв.
1.2.2. Неданъчни приходи 1 987 558лв.
1.2.3. Обща изравнителна субсидия 1 185 300лв.
1.2.4. Трансфер за зимно поддържане и
снегопочистване 112 300лв.
1.2.5. Целева субсидия за капиталови разходи 678 000лв.
1.2.6. Трансфери между бюджети и сметки за средства
от Европейския съюз -472 222лв.
1.2.7. Възмездна финансова помощ 50 000лв.
1.2.8. Предоставени временни безлихвени заеми между
бюджети и сметки за средства от Европейския
съюз -7 929 812лв.
в т.ч. от Фонд „ФЛАГ“ЕАД -7 378 532лв.
1.2.9. Възстановени временни безлихвени заеми
между бюджети и сметки за средства от Европейския съюз 945 990лв.
1.2.10. Получени дългосрочни заеми от други лица в
страната – Фонд „ФЛАГ“ЕАД 7 378 532лв.
1.2.11. Друго финансиране -156 140лв.
1.2.12. Преходен остатък лева 2 013 308лв.
2. По разходната част в размер на 15 006 218лв.
/съгласно Приложение № 2.1 и Приложение № 2.2/
/разпределени по функции, групи, дейности, параграфи и подпараграфи/
в т.ч. 2.1. Държавни дейности в размер на 8 267 904лв.
2.2. Дофинансиране на държавни дейности
с местни приходи 467 000лв.
2.3. Местни дейности в размер на 6 271 314лв.
ІІ. Разпределя преходния остатък в лева размер на 2 964 378лв.
/съгласно Приложение № 3/
ІІІ. Утвърждава разпределение на сборния бюджет на общината за 2019 г. по собствен бюджет и второстепенни разпоредители съгласно Приложение № 2.2.
ІV. Приема поименен списък за капиталови разходи съгласно Приложение № 4, в т.ч.:
1. Утвърждава разпределението на целевата субсидия за капиталови разходи в размер на 678 000лв., както следва:
1.1. обект „Основен ремонт ул.“Търговска“ в участъка от ул.“Ал.Стамболийски“ до ул.“Марица“ – 480 000 лв.
1.2. обект „Изграждане спортна площадка в кв.31в по ПРЗ на гр.Елхово“ – 90 000 лв.
1.3. обект „Закупуване на компютърен томограф за МБАЛ“Св.Иван Рилски“ЕООД“ – 78 000 лв.
1.4. обект „Изработване на Общ устройствен план на община Елхово“ – 30 000 лв.
2. Утвърждава разчети за разходи, финансирани с постъпления от продажба на общински нефинансови активи във връзка с разпоредбите на чл.127 ал.2 от Закона за публичните финанси в размер на 300 595 лв., в т.ч. преходен остатък 121 757 лв. съгласно Приложение № 7.
V. Утвърждава численост на персонала и средства за заплати през 2019 г. / без звената от системата на народната просвета и култура, които прилагат делегирани бюджети/ съгласно Приложение № 2.1.
VІ. Утвърждава разчети за целеви разходи и субсидии, както следва:
1. За социално-битово и културно обслужване на персонала, определени в размер на 3% от утвърдените разходи за основни заплати на заетите лица по трудови правоотношения съгласно чл.37 ал.2 от ПМС№344/21.12.2018 г.
2. За членски внос в неправителствени организации – 9 000лв.
3. За представителни разходи на кмета на община Елхово съгласно чл.90 ал.1 от ЗДБРБ за 2019 г. – 5 000лв.
4. За помощи по решение на Общински съвет – 12 000лв.
5. За помощи за „ин-витро“ процедури на семейства с репродуктивни проблеми – 10 000лв.
6. За помощи за погребение – 15 000лв.
В т.ч. 6.1. За самотни, без близки и роднини, бездомни, безпризорни; настанени в заведения за социални услуги и регистрирани в службите за социално подпомагане лица за услуги, предоставяни за погребения определени съгласно Приложение № 8 – 4 000лв.
6.2. За подпомагане разходите за погребални услуги на жители, с постоянен адрес в община Елхово, в размер до 50лв. при представяне на разходооправдателни документи – 11 000лв.
7. За изплащане транспортни разходи от местоживеене до месторабота и обратно, както следва:
7.1. за заетите във функция „Социално осигряване, подпомагане и грижи” съгласно Приложение № 6 в размер на 100% съгласно чл.36 ал.1 т.2 и ал.2 от ПМС № 344/ 21.12.2018 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2019 г., като упълномощава кмета да утвърди поименен списък на лицата;
7.2. за заетите във функция „Образование” в съответствие с Наредба №1 от 16.01.2017 г. за условията и реда за възстановяване на транспортните разходи или на разходите за наем на педагогическите специалисти в институциите в системата на предучилищното и училищното образование.
8. За финансиране на вестник „Елховска дума” – 12 000лв.
9. За празника на град Елхово
– от бюджетни средства – до 5 000лв.
– от дарения – до размера на постъпилите суми
10. За събори по села – за кметства, кметски наместничества и други населени места – по 500лв.
11. На основание чл.100 ал.2 т.4 от Закона за лечебните заведения утвърждава субсидия за осъществяване на болнична помощ на МБАЛ”Св.Иван Рилски”ЕООД, гр.Елхово – 200 000лв.
в т.ч. 11.1. за финансово оздравяване на лечебното заведение за болнична помощ – 83 000лв.
11.2. за закупуване на лекарства – 80 000лв.
11.3. за покриване на стари задължения ТБО и ДНИ
/2018 г./ – 6 000лв.
11.4. за закупуване на дигитализираща система на
рентгенови изображения – 31 000лв.
12. На основание чл.59 ал.1 т.2 и ал.2 от Закона за физическото възпитание и спорта утвърждава субсидии за текуща дейност на спортни клубове, чиито седалища и дейност са на територията на общината – 50 000лв.
Средствата да бъдат разпределени съгласно Наредба за условията, реда и критериите за финансово подпомагане на спортните клубове в община Елхово.
13. Утвърждава общинска субсидия за развитие на читалищната дейност на територията на община Елхово – 10 000лв.
Средствата се предоставят на читалищата на база приетата от Общински съвет Програма за развитието на читалищната дейност въз основа на сключени индивидуални договори с кмета на общината.
14. На основание чл.20 т.4 от Закона за публичните финанси във връзка с оптимизирането на бюджетните разходи забранява изплащането на дневни командировъчни разходи в населени места до 50км. от гр.Елхово на общинска администрация и звената към нея.
VІІ. Одобрява индикативен годишен разчет за сметките за средства от Европейския съюз съгласно Приложение № 5.
VІІІ. Одобрява актуализирана бюджетна прогноза за местните дейности за периода 2019-2021 г. съгласно Приложение № 9.
ІХ. Определя разпоредителите с бюджет от по-ниска степен по бюджета на община Елхово в съотвествие с разпоредбите на чл.11 ал.10 от Закона за публичните финанси съгласно Приложение № 10.
Х. На основание чл.32 ал.1 от Закона за публичните финанси определя максимален размер на плащанията по общинския дълг през 2019 г. в размер до 15% от средногодишния размер на собствените приходи и изравнителната субсидия за последните три години, изчислен на базата на данни от годишните отчети за изпълнение на бюджета на общината – до 562 508,15лв.
ХІ. Определя максимален размер на новите задължения за разходи, които могат да бъдат натрупани през 2019 г. в размер до 15% от средногодишния размер на отчетените разходи за последните четири години.
ХІІ. Определя максимален размер на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети през 2019 г. в размер до 50% от средногодишния размер на отчетените разходи за последните четири години.
ХІІІ. Определя размера на просрочени вземания, които се предвижда да бъдат събрани през 2019 г. в размер на 220 000лв.
ХІV. На основание чл.21 ал.1 т.10 от Закона за местното самоуправление и местната администрация във връзка с т.20 от ДДС № 07/ 04.04.2008г. на Министерство на финансите предоставя заемообразно авансово съфинансиране под формата на временни безлихвени заеми между бюджети и сметки за средства от Европейския съюз по изпълнявани проекти по оперативни програми, както следва:
– ОП „Развитие на човешките ресурси“ – 51 000лв.
– Програма за развитие на селските райони – 500 280лв.
Средствата да се предоставят от приходен параграф §76/00 Временни безлихвени заеми между бюджетни и сметки за средства от Европейския съюз.
Възстановяването на отпуснатите временни безлихвени заеми следва да бъде след приключване, отчитане и получаване на балансово плащане по проекта.
ХV. На основание чл.21, ал.1, т.6 от Закона за местното самоуправление и местната администрация във връзка със сключени договори по оперативни програми осигурява общинско съфинансиране, както следва:
– ОП „Развитие на човешките ресурси“ – 5 000лв.
– ОП „Околна среда“ – 451 641лв.
– Програма за развитие на селските райони – 15 581лв.
Средствата да се предоставят от приходен параграф §62-02 Предоставени трансфери между бюджети и сметките за средства от Европейския съюз.
ХVІ. При спазване на общия размер на бюджета, предоставя следните правомощия на кмета за извършване на компенсирани промени:
1. В частта за делегираните от държавата дейности – между утвърдените показатели за разходите в рамките на една дейност, с изключение на дейностите на делегиран бюджет, при условие, че не се нарушават стандартите за делегираните от държавата дейности и няма просрочени задължения в съответната делегирана дейност.
2. В частта за местните дейности – между утвърдените разходи в рамките на една дейност или от една дейност в друга, без да изменя общия размер на разходите.
ХVІІ. Възлага на кмета на общината:
1. Да определи със заповед правата и отговорностите на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити.
2. Да ограничава или спира финансирането на бюджетни организации, звена и субсидирани дейности по бюджета на общината при нарушение на бюджетната дисциплина до неговото преустановяване.
3. Да разпредели одобрените средства по пълна бюджетна класификация и по тримесечия. Месечният план да се счита за равен на една трета от тримесечния план.
4. Да отразява служебно промените по общинския бюджет с размера на постъпилите и разходвани средства от дарения в съотвествие с волята на дарителя.
ХVІІІ. Упълномощава кмета:
1. Да разработва и възлага подготовката на общински програми и проекти и да кандидатства за финансирането им със средства по структурни и други фондове на ЕС и на други донори, по национални програми и от други източници за реализиране на годишните цели на общината за изпълнение на общинския план за развитие.
2. Да кандидатства за средства от Централния бюджет и други източници за финансиране и съфинансиране на общински програми и проекти.
ХІХ. Приема за сведение Протокола от публичното обсъждане, съгласно Приложение № 11.
ХХ. На основание чл.44, ал.1, т.5 от Закона за местното самоуправление и местната администрация задължава кмета да организира изпълнението на общинския бюджет и да разработи и представи бюджета в срок до един месец след приемането в Министерство на финансите и Сметна палата.
5.ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Изменение и допълнение на Наредба № 14 за определяне размера на местните данъци на територията на община Елхово.
ВНОСИТЕЛ: Петър Киров – кмет на община Елхово
ОбС РЕШИ:
430/38/5/ Общински съвет – Елхово:
I. На основание чл.21 ал.1 т.7 и ал.2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, Общински съвет Елхово приема изменения и допълнения в Наредба № 14 за определяне размера на местните данъци на територията на община Елхово, както следва:
1.В чл.7 ал.1 думите „сгради и поземлени имоти“ се заменят с „поземлени имоти, сгради и самостоятелни обекти в сгради“.
2.В чл.9 след думите „вещно право“ се добавя „на ползване“.
3.В чл.19 се създава нова ал.2 с текст „В случай, че е установено деклариране на повече от едно основно жилище, облекчението по ал.1 не се прилага и данъкът се дължи в пълен размер за всяко от жилищата и за периода, в който едновременно са декларирани като основни жилища.“
4.Ал. 2 става ал.3
5.В чл.20 се добавя текст : „Не се подават декларации по чл.14 от ЗМДТ в случаите, предвидени в същия закон.“
6.В чл.40 ал.3 т.5 се отменя.
7.Чл.41 ал.1 се изменя така : „(1) За леки и товарни автомобили с технически допустима максимална маса не повече от 3,5 т годишният данък се състои от два компонента – имуществен и екологичен, и се определя по следната формула:
ГДПС = ИмК x ЕК,
където:
ГДПС е годишният размер на данъка върху превозните средства за леки и товарни автомобили с технически допустима максимална маса не повече от 3,5 т;
ИмК е имуществен компонент, който се определя по реда на т. 1;
ЕК е екологичен компонент, който се определя по реда на т. 2
1. имущественият компонент се определя от стойността на данъка в зависимост от мощността на двигателя, коригирана с коефициент в зависимост от годината на производство на автомобила, по следната формула:
ИмК = СkW x Кгп,
където:
СkW е частта от стойността на данъка в зависимост от мощността на двигателя, която се определя от мощността на двигателя и размера на данъка, определен в следния размер:
а) до 55 kW включително – 0,34 лв. за 1 kW;
б) над 55 kW до 74 kW включително – 0,54 лв. за 1 kW;
в) над 74 kW до 110 kW включително – 1,10 лв. за 1 kW;
г) над 110 kW до 150 kW включително – 1,23 лв. за 1 kW;
д) над 150 kW до 245 kW включително – 1,60 лв. за 1 kW;
е) над 245 kW – 2,10 лв. за 1 kW;
Кгп е коригиращ коефициент за годината на производство на автомобила в следните размери:
Брой на годините от годината на производство, включително годината на производство Коефициент
Над 20 години 1,1
Над 15 до 20 години включително 1
Над 10 до 15 години включително 1,3
Над 5 до 10 години включително 1,5
До 5 години включително 2,3
2. екологичният компонент се определя в зависимост от екологичната категория на автомобила в следния размер:
Екологична категория Коефициент
без екологична категория, с екологични категории „Евро 1“ и „Евро 2“
1,10
„Евро 3“ 1,00
„Евро 4“ 0,80
„Евро 5“ 0,60
„Евро 6“ и „ЕЕV“ 0,40
“
8.В чл.41 в ал.2 думите „леки автомобили“ се заменят с „леки и товарни автомобили с технически допустима максимална маса не повече от 3.5 т“.
9.В чл.41 ал.6 се изменя така „Данъкът за товарен автомобил с технически допустима максимална маса над 3.5 т. , но не повече от 12т технически допустима максимална маса е в размер на 10 лв. за всеки започнати 750 кг товароносимост“.
10.В чл.41 се създава ал.14 „Когато в регистъра по чл.54 ал.1 няма данни за екологичната категория на МПС, се приема, че превозното средство е без екологична категория“
11.В чл.45 ал.1 се отменя.
12.В чл.45 ал.2 се изменя така : „(2) За мотопеди и мотоциклети с мощност на двигателя до 74 kW включително, и съответстващи на екологична категория „Евро 4“ данъкът се заплаща с 20 на сто намаление, а за съответстващите на екологични категории, по-високи от „Евро 4″ – с 60 на сто намаление от определения по чл. 41, ал. 3 данък.“;
13.В чл.45 ал.3 се изменя така: „(3) За автобусите, товарните автомобили, с технически допустима максимална маса над 3,5 т, влекачите за ремарке и седловите влекачи с двигатели, съответстващи на екологична категория „Евро 4“, данъкът се заплаща с 20 на сто намаление, а за съответстващите на „Евро 5“, „Евро 6“ и „ЕЕV“ – с 50 на сто намаление от определения по чл. 41, ал. 5, 6, 7 и 13 данък.“;
14.В чл.45 ал.5 се изменя така: „Когато в регистъра по чл.54 ал.1 от ЗМДТ няма данни за екологичната категория на моторното превозно средство, се приема , че превозното средство е без екологична категория.“
15.Чл.47 се изменя така: „ Данъкът се внася в приход на бюджета на общината по постоянния адрес, съответно седалището на собственика, а в случаите по чл. 54, ал. 5 от ЗМДТ – в приход на общината по регистрация на превозното средство.“
16.В Приложение № 2 към чл.56 т.21 се отменя.
ІІ. На основание чл.34, т.3 и чл.35 от Закона за нормативните актове, задължава председателя на Общински съвет да удостовери съдържанието на Наредбата.
ІІІ. На основание чл.37, ал.3 и чл.39, ал.1, т.4 и ал.2 от ЗНА задължава председателя на ОбС-Елхово да изпрати заверен препис на решението на Общински съвет за обнародване на направените допълнения и изменения на Наредба №14 във вестник „Елховска дума” след влизане на решението в сила.
6.ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Годишна програма за развитие на читалищната дейност на територията на Община Елхово за 2019 година.
ВНОСИТЕЛ: Живка Кафеджиева – заместник-кмет
ОбС РЕШИ:
431/38/6/ Общински съвет – Елхово:
1. На основание чл.21, ал.1, т.12 от ЗМСМА във връзка с чл.26 а,ал.2 от Закона за народните читалища ОбС-Елхово приема Годишна програма за развитие на читалищната дейност на територията на община Елхово за 2019г.
2. Финансовото осигуряване на програмата да бъде в размер утвърден с Бюджета на община Елхово за 2019г.
3. На основание чл.22 ал.2 и чл.26а, ал.3 от Закона за народните читалища упълномощава Кмета на общината да сключи договори за финансово обезпечение на плановете, като се съобрази с определената в Закона за държавния бюджет на Р България за 2019год. субсидия за финансиране дейността на читалищата на община Елхово, плануваните от читалищата собствени приходи и възможността за предоставяне на средства от постъпленията от местните приходи на община Елхово. Субсидията от общинския бюджет се договаря в индивидуални договори сключени между Кмета на общината и читалището.
7. ГОДИШЕН ОТЧЕТ за изпълнение на Програмата за управление през 2018 г. на Петър Андреев Киров – кмет на Община Елхово / МАНДАТ 2015-2019 ГОДИНА/.
ВНОСИТЕЛ: Петър Киров – кмет на община Елхово
ОбС РЕШИ:
432/38/7/ Общински съвет – Елхово:
Няма предложен проект на решение.
8.ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Приемане на отчет за изпълнение на Програмата за развитие на туризма в община Елхово за 2018 година и приемане на Годишна програма за развитие на туризма в община Елхово за 2019 година.
ВНОСИТЕЛ: Живка Кафеджиева – заместник-кмет
ОбС РЕШИ:
433/38/8/ Общински съвет – Елхово:
На основание чл. 11, ал. 1 и чл.12, ал.1 от Закона за туризма и чл. 21, ал. 1, т. 12 и т. 23 от Закона за местното самоуправление и местната администрация приема отчет за изпълнение на Програмата за развитие на туризма в община Елхово за 2018 година и Годишна програма за развитие на туризма в община Елхово за 2019 година.
9. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Приемане на Общински план за младежта 2019 година.
ВНОСИТЕЛ: Живка Кафеджиева – заместник-кмет
ОбС РЕШИ:
434/38/9 Общински съвет – Елхово:
1. На основание чл.21, ал.1, т.12 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл.16, ал.1 от Закона за младежта приема Общински план за младежта 2019г.
2. Кметът на общината да предостави приетия Общински план за младежта 2019г. на Областния управител на Област Ямбол.
10. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Приемане на отчет за дейността на Mестната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните към община Елхово за 2018 г.
ВНОСИТЕЛ: Живка Кафеджиева – заместник-кмет и председател на МКБППМН към община Елхово.
ОбС РЕШИ:
435/38/10 Общински съвет – Елхово:
На основание чл. 21, ал.1, т. 23 от ЗМСМА и чл. 7, ал. 2 от ЗБППМН, Общински съвет град Елхово одобрява отчета за дейността на Местната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните в Община Елхово през 2018 г.
11. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Даване на принципно съгласие за предоставяне на имоти – полски пътища, определени по реда на чл. 37в, ал.16 от ЗСПЗЗ, за стопанската 2018 – 2019г.
ВНОСИТЕЛ: Петър Киров – кмет на община Елхово
ОбС РЕШИ:
436/38/11 Общински съвет – Елхово:
І.На основание чл.21, ал.1, т.8 от ЗМСМА, чл.14, ал.7 от Закона за общинската собственост, чл.14, ал.1 от Наредба № 5 за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинското имущество, чл.75б, ал.2 от ППЗСПЗЗ и чл. 37в, ал.16 и ал.17 от ЗСПЗЗ – Общински съвет-Елхово дава принципно съгласие да се предоставят под наем, за стопанската 2018/2019г., общинските полски пътища и напоителни канали, които не функционират и заявени от земеделските производители и включени в съответните блокове за земеделско ползване по цена в размер на средното годишно рентно плащане за землищата на гр.Елхово, с.Пчела, с.Изгрев, с.Раздел, с.Бояново, с.Кирилово, с.Маломирово и с.Славейково.
ІІ. Наемателите, на които са предоставени полските пътища, са длъжни да осигурят достъп до имотите, декларирани и заявени за ползване в реални граници през стопанската 2018/2019г.
ІІІ. На основание чл.14, ал.7 от Закона за общинската собственост и чл.14, ал.1 от Наредба №5 за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинското имущество, Общински съвет – Елхово упълномощава кмета на общината да сключи договорите за наем за стопанската 18/19г.
12. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Определяне на пазарна цена за продажба на недвижими имоти частна общинска собственост.
ВНОСИТЕЛ: Петър Киров – кмет на община Елхово
ОбС РЕШИ:
437/38/12 Общински съвет – Елхово:
1. На основание чл. 21, ал. 1, т. 8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 41, ал. 2 от Закона за общинската собственост и чл. 26, ал. 5 от Наредба № 5 за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинското имущество, Общински съвет – Елхово определя пазарна цена за продажба, както следва :
– За самостоятелен обект в сграда с идентификатор 27382.500.935.1.25 по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Елхово, одобрени със заповед № РД-18-103/28.11.2008 г. на изпълнителния директор на АГКК и заповед № 18-9756-14.11.2018 г. на началника на СГКК – Ямбол с адрес гр. Елхово, улица „Търговска“ № 31, ет.1, със застроена площ 80 кв.м., намиращ се в сграда № 1, построена през 1969 г. в поземлен имот с идентификатор 27382.500.935, предназначението на самостоятелния обект е за обществено хранене, брой нива на обекта: 1, ниво: 1; съседни самостоятелни обекти в сградата: на същия етаж – няма; под обекта – няма и над обекта- 27382.500.935.1.2, заедно със съответното право на строеж., на стойност 40000,00 лв., при данъчна оценка 20 117,60 лв.
2. Възлага на кмета на общината след провеждане на търг да издаде заповед за определяне на купувач и сключи договор за покупко-продажба.
13. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Предложение за отдаване под наем на имот частна общинска собственост с идентификатор 27382.500.2590.1.3 и ЗП 29,41кв.м, находящ се в гр.Елхово ул.”Търговска”№2, ет.1 за офис на ПП ГЕРБ.
ВНОСИТЕЛ: Петър Киров – кмет на община Елхово
ОбС РЕШИ:
438/38/13 Общински съвет – Елхово:
1.На основание чл.21, ал.1, т.8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл.14, ал.4 от Закона за общинската собственост и чл.19, ал.1 от Наредба №5 за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинското имущество, Общински съвет – Елхово разрешава отдаването под наем на имот частна общинска собственост, представляваващ: самостоятелен обект в сграда с идентификатор 27382.500.2590.1.3 със застроена площ от 29.41кв.м с предназначение на обекта: за офис, разположен в първи етаж на сграда с идентификатор 27382.500.2590.1, построена през 1966г., находяща се в гр.Елхово на ул.”Търговска”№2, при граници на имота: на същия етаж: 27382.500.2590.1.6; над имота: 27382.500.2590.1.4 за срок до обявяване на резултатите от следващите парламентарни избори на партия Герб с месечен наем, определен на основание чл.32, ал.1 от Закона за политическите партии.
2.На основание чл.14, ал.2 от Закона за общинската собственост, чл.19, ал.1 от Наредба №5 за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинското имущество, Общински съвет – Елхово упълномощава кмета на общината да сключи договор за наем.
14. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Предложение за отдаване под наем на част от имот–публична общинска собственост с площ 15/2386ид.ч. кв.м от ПИ с идентификатор 27382.500.9560, находящ се в гр.Елхово за срок до 10/десет/ години след провеждане на публичен търг.
ВНОСИТЕЛ: Петър Киров – кмет на община Елхово
ОбС РЕШИ:
439/38/14 Общински съвет – Елхово:
1.На основание чл.21, ал.1, т.8 от ЗМСМА, чл.14, ал.7 от Закона за общинската собственост, чл.14, ал.1 от Наредба №5 за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинското имущество във връзка с чл.56, ал.1 и ал.2 от Закона за устройство на територията, чл.2, ал.1 от Наредба №8 за реда и условията за издаване на разрешение за поставяне на преместваеми съоръжения, елементи на градското обзавеждане и рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи на територията на община Елхово, Общински съвет – Елхово разрешава отдаването под наем на част от имот публична общинска собственост, представляващ: терен с площ от 15/2 386 кв.м ид.ч от ПИ с идентификатор 27382.500.9560, целият с площ от 2 386 кв.м, начин на трайно ползване: обществен селищен парк, градина по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр.Елхово, одобрени със заповед № РД-18-103 от 28.11.2008 г. на изпълнителен директор на АГКК и заповед № КД-14-28-32/04.02.2011 г. на началника на СГКК – Ямбол, при граници и съседи: 1.ПИ 27382.500.1763; 2. ПИ 27382.500.2807; 3. ПИ 27382.500.1754; 4. ПИ 27382.500.1753; 5.ПИ 27382.500.7087; 6. ПИ 7382.500.7166 за срок от 10 /десет/ години след провеждане на публичен търг с начален месечен наем, определен на база т.4 от приложение №2 на Наредба №5 за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинското имущество.
2. На основание чл.14, ал.2 от Закона за общинската собственост и чл.17, ал.4 от Наредба №5 за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинското имущество, Общински съвет – Елхово упълномощава кмета на общината да сключи договор за наем, въз основа на резултатите от публичния търг.
15. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Отпускане на еднократни социални помощи на граждани от общината.
ВНОСИТЕЛ: д-р Блага Георгиева – председател на ПК по социална политика и обществени дейности
ОбС РЕШИ:
440/38/15 Общински съвет – Елхово:
1. На основание чл.21, ал.1, т.23 от ЗМСМА Общински съвет–Елхово не предоставя еднократно финансово подпомагане на:
1. Кольо Петков Илчев, с. Трънково
2. Тошко Митков Кандев, с. Голям Дервент
16. ДОКЛАДНА ЗАПИСКА ОТНОСНО: Съгласуване от Общински съвет-Елхово на позиция и мандат на община Елхово за предстоящо заседание на 26 февруари 2019г. от 13.30 часа на общото събрание на Асоциация по ВиК при Областна администрация – Ямбол
ВНОСИТЕЛ: Петър Киров – кмет на община Елхово
ОбС РЕШИ:
441/38/16 Общински съвет – Елхово:
На основание чл.21, ал.1, т.15 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и във връзка с чл.198е, ал.5 от Закона за водите, Общински съвет-Елхово съгласува позиция и мандат на представителя на община Елхово Петър Андреев Киров – кмет на община Елхово за заседанието на Асоциацията по ВиК при Областна администрация-гр.Ямбол, което ще се състои на 26 февруари 2019г. от 13.30 часа , както следва:
По точка 1. Съгласно чл.198в, ал.4, т.10 от Закона за водите Общото събрание на асоциацията приема отчетът за дейността на Асоциацията по В и К-гр-Ямбол, за 2018 година.
– ЗА/ПРОТИВ.
По точка 2. Съгласно чл.9, ал.2 от Правилника за организацията и дейността на Асоциациите по водоснабдяване и канализация, Общото събрание на асоциацията приема отчетът за изпълнение на бюджета на асоциацията за 2018г.
– ЗА/ПРОТИВ.
По точка 3. Съгласно чл. 198в, ал.4, т.9 от Закона за водите, Общото събрание на АВиК приема бюджета на Асоциация по ВиК, Ямбол за 2019г.
– ЗА/ПРОТИВ.
По точка 4. Приема решение за сключване на Допълнително споразумение №1 към сключения на 18.03.2016г. Договор за стопанисване, поддържане и експлоатация на ВиК системите и съоръженията и предоставяне на ВиК услуги с „ВиК’’ ЕООД-Ямбол, и упълномощава Председателя на Асоциацията по ВиК на обособената територия , обслужвана от „ВиК“ЕООД-Ямбол, да подпише Допълнително споразумение №1 към сключения на 18.03.2016г. Договор за стопанисване, поддържане и експлоатация на ВиК системите и съоръженията и предоставяне на ВиК услуги.
– ЗА/ПРОТИВ.
По точка 5. Одобрява План за действие при аварии на „Водоснабдяване и Канализация’’ЕООД, гр.Ямбол .
– ЗА/ПРОТИВ.
По точка 6. Съгласува на обхвата на инвестиционните дейности по проект №BG161M1OP002-1.016 ,,Изграждане на ВиК инфраструктура’’ по Оперативна програма „Околна среда 2014-2020г. ’’
– ЗА/ПРОТИВ.
Вярно,
н-к отдел АИО: Председател на ОбС /П/
/Славена Вълкова/ /Николай Тончев/